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2023年农村危房改造工作方案范文

工作总结 时间:2023-09-03 13:03:20 WORD下载 PDF下载 投诉 投稿

2023年村庄危房改造作业计划范文8篇

村庄危房改造一直是国家重视的关键问题,特别是关于贫穷区域和灾区的农人来说,安全的住宅条件是最根本的需求。为了我们学习学习,下面小编给我们收拾了村庄危房改造作业计划相关内容。

村庄危房改造作业计划【篇1】

为全面遵循施行中心、省市委关于安定拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴战略有用联接的作业布置,推动村庄制作举动与村庄安全住宅保证有机结合,继续安定进步脱贫攻坚住宅安全有保证效果,全面完结村庄新增危房改造和地震高烈度区域农房抗震设防改造,不断满意村庄居民对安全宜居农房的需求,推动制作宜居宜业和美村庄,不断进步村庄大众的取得感、幸福感和安全感,特制订本作业计划。

一、辅导思维

结实树立以人民为中心的展开思维,抓好安定脱贫攻坚效果与村庄复兴有用联接,保证村庄低收入团体住宅安全。依据《甘肃省财务厅甘肃省住宅和城乡制作厅关于提早下达2023年中心和省级财务村庄危房改造补助资金预算有关事项的告诉》、《2023年平凉市住建体系村镇制作作业计划》精力,进一步做好2023年村庄新增危房改造和地震高烈度区域农房抗震设防改造,进步村庄房子制作质量,保证大众住宅安全,进步村容村貌。

二、方针使命

2023年计划施行村庄低收入团体六类关键方针新增危房改造和农房抗震设防改造800户以上,其间崆峒区106户,华亭市4户,泾川县28户,灵台县306户,崇信县75户,庄浪县155户,静宁县126户。

三、施行方针

(一)安定拓宽脱贫攻坚效果。安定拓宽脱贫攻坚住宅安全有保证作业,关键保证村庄易返贫致贫户、村庄低保户、村庄涣散供养特困人员,以及因病因灾因意外事故等刚性开销较大或收入大幅减缩导致根本日子呈现严峻困难家庭等农户的住宅安全,禁止将不契合方针规则的农户归入改造之中。

(二)接续推动村庄复兴。村庄住宅安全有保证是推动村庄复兴的重要内容,凡契合方针规则的村庄低保边际家庭和未享用过村庄住宅保证方针支撑且依托本身力气无法处理住宅安全问题的其他脱贫户悉数归入村庄新增危房改造和抗震设防改造之中,以坚持方针的接连性,助推村庄复兴战略的施行。

(三)保证方针承认。村庄复兴部分担任承认村庄易返贫致贫户、因病因灾因意外事故等刚性开销较大或收入大幅减缩导致根本日子呈现严峻困难家庭和未享用过村庄住宅保证方针支撑且依托本身力气无法处理住宅安全问题的其他脱贫户;民政部分担任承认村庄低保户、村庄涣散供养特困人员和村庄低保边际家庭;住建部分担任对接村庄复兴、民政部分承认改造方针,并对其住宅安全进行精准判定(承认),确有安全危险或抗震设防不合格的方针归入改造计划,并完结改造作业。凡年度内新增的村庄危房,悉数归入改造使命。要依照农户请求、职业判定(承认)、民主评议、城镇审阅、县级批阅的流程,完结应纳尽纳。

四、资金组织

2023年中省下达村庄危房改造科目内预算补助资金1208.12万元,其间崆峒区161.59万元,华亭市5.52万元,泾川县42.69万元,灵台县466.47万元,崇信县103.50万元,庄浪县236.28万元,静宁县192.07万元。各县(市、区)政府要参照《甘肃省村庄危房改造三年攻坚施行计划(2018-2020年)》补助标准,施行县级配套资金,施行差异化补助。

五、施行进程

(一)组织发动。2月底前做好宣扬发动、计划拟定、判定承认、申报批阅、张榜公示等作业,精精承认改造方针后悉数录入危房改造信息体系。

(二)施工制作。3月初全面开工制作,强化施工安全质量监管,保证安全标准施工,6月底前开工率要到达100%,竣工率到达70%以上。10月底前全面完结改造工程、档案制作、信息录入和资金兑付等作业。

(三)工程查验。为加速作业进展、倒逼使命施行,各县(市、区)住建局要组织专业技才能气,会同镇村两级干部,采纳“竣工一户、查验一户”的办法,加速竣工查验和资金兑付,10月底全面完结竣工查验,11月底补助资金悉数兑付到户。

六、保证办法

(一)加强组织领导,健全完善机制。各县(市、区)树立党委领导、政府担任、部分联动、城镇主抓的作业施行机制,树立领导小组,拟定施行计划,施行配套资金,常态化展开村庄安全住宅动态监测,实在把村庄危房改造和农房抗震设防改造归入重要议事日程,强化月监察、季通报、半年小结、年度查核,推动施工制作、竣工查验、资金兑付、健全档案、信息录入等各项作业使命施行,树立村庄住宅安全动态监测和质量安全办理长效机制。

(二)严厉方针施行,强化安全出产。一是坚持农户主体。各县(市、区)住建局、城镇要充分发挥组织和谐效果,联接村庄复兴和民政部分摸清六类关键方针住宅安全状况,组织发动改造方针与修建工队签定房子制作合同和安全施工合同,落施行工安全职责、农户主体职责和县村庄安全监管职责,严把修建资料关,实在抓好安全出产作业。二是严厉施行抗震设防标准。要量体裁衣引导农户选用标准通用规划图集或有资质组织规划的计划,施行上下圈梁、结构柱、拉结筋等抗震设防办法,活跃推行合适北方村庄特征的节能保温、绿色低碳、装配式修建等新技能新资料,全面进步农房制作质量。新建房子款式要与村庄修建面貌全体和谐。三是强化质量安全办理。要全面强化农房制作安全出产作业,严厉施行“三管三有必要”职责,催促城镇、建房户、施工队或制作工匠施行各方安全职责。要加大农房抗震改造施工技能监察辅导,发现不契合规划、施工要求的,要及时奉告农户和施工方,催促其罢工整改,保证质量安全到达查验标准。

(三)加强职业监管,强化应急办理。要催促镇村树立农房和村庄根底设备制作办理作业组织,充分人员力气,健全完善组织准则、办理准则和质量安全巡查准则,清晰办理职责,实在施行制作办理职责。要继续加强村庄安全住宅危险排查判定(承认)作业,树立职责清单,施行职责人员,强化问题整改,保证大众住宅安全。要树立完善应急预案和机制,加大汛期村庄房子安全监督办理,加大对地震活动断裂带、地质灾祸危险区、山洪灾祸危险区和行洪通道危险区域房子的监测,发现危险及时划出安全戒备间隔,组织农户撤离,做好善后作业,保证大众生命安全。

(四)强化方针宣扬,严厉监察查核。要充分运用各类新闻媒体,采纳灵活多样的办法加大村庄住宅安全保证方针宣扬力度,进步广阔大众对脱贫攻坚与村庄复兴联接过渡期村庄危房改造、农房抗震改造、村庄房子安全危险排查整治、自建房安全专项整治、房子修建天然灾祸归纳危险普查等相关方针的知晓率,实在让方针落地,实在安定脱贫攻坚村庄住宅安全有保证效果,助推村庄复兴战略施行。村庄住宅安全作业作为安定拓宽脱贫攻坚效果、推动村庄复兴战略的重要组成部分,各级党委政府要把其归入党委班子和领导干部年度方针职责查核,树立月调度、季监察、半年查核、全年总结作业办法,聚集关键,细化举动,强化施行,全面进步村庄房子制作与办理水平。

村庄危房改造作业计划【篇2】

为仔细施行好安定拓宽脱贫攻坚与村庄复兴有用联接2023年村庄低收入团体村庄危房改造和农房抗震改造作业,结合我市实践,拟定本计划。

一、辅导思维

遵循施行关于施行地震易发区房子施行加固工程、进步抗震防灾才能相关指示精力,一直坚持以人民为中心的展开思维,以进步地震高烈度设防区域农房抗震才能为方针,逐渐改变农房抗震功能差、在地震中易构成农人生命财产严峻丢失的局势,进步进步村庄住宅安全保证水平,减轻村庄地震灾祸丢失,保证广阔农人大众的生命财产安全,增强大众的取得感,幸福感、安全感。

二、根本准则

——坚持大众自主,政府帮扶的准则。坚持尊重农户志愿,以农户自主制作为主,经过农人自筹、政府补助引导、银行信贷和社会捐助支撑的多途径农房抗震改造资金投入机制施行改造。

——坚持量体裁衣,力所能及的准则。结合当地抗震设防烈度和当地民居结构款式、农户经济承受才能等实践,采纳量体裁衣、科学合理的办法展开制作,把房子结构抗震才能进步及工程质量合格贯穿于农房抗震改造的全进程,既不进步制作标准导致农户建房负担过重,又要妥善处理农房不抗震的问题。

——坚持聚集关键,稳步推动的准则。各城镇要优先保证贫穷农户根本住宅安全,科学合理规划改造计划,做到与村庄复兴有用联接。

——坚持揭露、公平、公平准则。严厉施行农户请求、农房抗震判定、村级民主评议、城镇汇总上报、市级批阅的程序。

三、日标使命

2023年,全市计划施行村庄低收入团体村庄危房改造9户和农房抗震改造466户,首要支撑抗震设防烈度7度及以上的地震高烈度设防区域、年度地震关键危险区施行农房抗震改造。

四、改造方针和规模

(一)契合归入方针

1.村庄危房改造方针为村庄低收入团体等关键方针,且住宅经承认为C级部分危房和D级全体危房。村庄低收入团体等关键方针包含:村庄易返贫致贫户、村庄低保户、村庄涣散供养特困人员,严峻困难家庭(因病因残因灾因意外事故等刚性开销较大或收入大幅减缩导致根本日子呈现严峻困难家庭)、村庄低保边际家庭、其他脱贫户(未享用过村庄住宅保证方针支撑且依托本身力气无法处理住宅安全问题的其他脱贫户,以及已施行过村庄危房改造但因为天然灾祸等原因又变成危房且契合条件的其他脱贫户)。

2.农房抗震改造首要支撑抗震设防烈度7度及以上的地震高烈度设防区域、年度地震关键危险区,有志愿、契合相关方针要求的农户。优先处理动态监测中发现的村庄低收入团体等关键方针住宅安全问题,全面安定进步脱贫攻坚效果。

3.农房抗震改造补助方针房子须经市住宅和城乡制作部分依照相关抗震技能导则(攻略)判定为抗震设防标准不合格的农房;已取得相关宅基地和建房规划答应批阅的新建农房,农户志愿依照相关要求制作并到达抗震设防标准的,能够归入补助范畴。

4.因受天然灾祸、房子到达正常运用年限后不能满意当地抗震设防要求等景象的,经村、组排查计算上报新增农房抗震改造农户,经农户请求、村组评议公示、城镇人民政府审阅、市住建部分批阅后,可提早施行改造并归入本年或以后年度计划范畴内。

(二)不契合归入方针

具有下列景象之一的农户不得列为改造方针:

1.已享用危房改造方针扶持且到达“安全安定、遮风避雨”标准的;

2.一户多宅且有安全住宅的;

3.已在县城或其他地方购买产品住宅的;

4.家庭成员或户主的爸爸妈妈、爱人、子女为国家公职人员的;

5.各类违建或宅基地未经相关部分赞同的农房。

五、改造办法和补助标准

(一)改造办法。村庄危房改造和农房抗震改造办法以加固改造和撤除重建两种办法为主。各城镇要量体裁衣,活跃探索契合本城镇实践的农房抗震改造办法,引导农户依据农房抗震判定效果、经济状况和改造志愿等实践状况,科学挑选抗震改造办法。为传承发扬禄丰优异修建文明,保存村庄面貌、显示地域特征、留住最美乡愁,在农房加固改造和撤除重建中,要加强修建外立面面貌管控,用云南省住宅和城乡制作厅编制的《云南省村庄宜居农房面貌引导图集(村庄复兴版)》滇中分册进行管控,根绝村庄中呈现“欧陆风”、“大、洋、怪”等与民居面貌不和谐的元素。为显示“我国彝乡”特有的历史文明、民族特征、地域特征、时代特征,要充分运用《我国彝乡(云南.楚雄)民居规划大赛作品集》、《楚雄州村镇特征民居规划暨修制作计》效果,宣扬引导农户展开农房抗震改造撤除重建作业。农房抗震改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建志愿的,各城镇要发挥组织、和谐效果,协助农户引荐有资质的施工队展开统建,并加强催促和质量查看,保证住宅安全安定到达质量要求。

(二)制作标准。各城镇要坚持保证寓居安全,引导农户力所能及、尽力而为,防止因盲目攀比加剧农户经济负担,更不能因建房过度负债而返贫。对村庄危房改造撤除重建(新建)的房子修建面积,准则上1—3人户在30—60平方米,3人及以上户人均不低于13平方米、不高于18平方米。厨房和厕所建在房子内的总修建面积可恰当进步,3人及以下农户添加6平方米;3人以上农户添加9平方米,楼梯间面积不计入修建面积。

(三)补助标准。

1.农房抗震改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,市住宅和城乡制作部分、市财务部分依据省州下达市级和市本级财务组织的资金,逐渐构建农户自筹为主、政府补助引导、银行信贷和社会捐助支撑的多途径农房抗震改造资金投入机制。补助标准为:中心补助资金1.2万元/户,其余部分由农户自筹。

2.村庄低收入团体村庄危房改造补助标准为:中心补助资金1.4万元/户,州级补助资金0.3万元/户。

在补助标准施行进程中,如遇上级补助标准调整,则依照新的补助标准施行。

(四)资金补助。补助资金由城镇查验合格后,经过“一卡通”途径提交市级进行兑付。施行补葺加固的改造的,由各城镇依据“村庄危房承认主张表”,对照房子存在的危险点,仔细按“安全安定,遮风避雨”的要求组织拟定“一户一计划”及工程预算,合理运用补助资金。户均补助标准不得作为“一户一计划”编制的依据。

六、住宅判定和批阅流程

(一)村庄住宅判定。由市住宅和城乡制作部分牵头农房抗震技才能气训练,组织专业技能人员(或许经过训练并持有训练合格证人员)依据中心和省级农房抗震判定与抗震改造技能导则(攻略),对村庄住宅安全有保证排查出的和动态监测发现的村庄住宅进行承认,清晰房子抗震单薄环节,提出技能计划并辅导施行改造。可和谐社会专业组织供给农房抗震承认和抗震改造技能服务,加强对技能服务收费标准的办理,展开本市的农房抗震承认与抗震改造作业。

(二)批阅流程。农房抗震改造方针批阅流程参照村庄危房改造批阅流程施行。各城镇要催促村组及时向乡民揭露计划使命方针、补助标准、方针条件等内容;要催促施行乡民代表大会评议和相关公示;要加大向大众宣扬方针作业力度,保证整个作业流程揭露、公平、公平。

七、作业办法

(一)住宅了解排查。一是以镇村为主体、挂包单位合作,

全面展开村庄住宅安全有保证排查作业,在各城镇辖区内对乡民住危房状况展开拉网式排查,做到乡(镇)不漏村、村不漏户,关键排查动态新增(含各级查核查看反应)发现的“六类方针”住危房、白叟住危房、“一般户”住危房问题,对排查出的乡民住危房户挂号造册,树立问题台账,参照《云南省农房抗震承认与抗震改造技能导则(攻略)》规则对存在安全危险的农户住宅进行承认,对契合改造方针的,及时归入村庄危房改造和农房抗震改造,承认改造方针。二是由镇村将承认方针名单进行公示,承受社会监督。

(二)承认改造计划。以精准核实住宅存量为根底,以判定陈述为依据,依照“一户一档一计划”的要求,合理测算并拟定改造计划。按改造施行程序,同步完结档案册填写和台账的树立作业,保证档案资料完全完好、实在有用、账实相符,经得起查验。

(三)加强动态监测。市村庄危房改造作业和谐领导小组办公室要结合依据《云南省住宅和城乡制作厅关于树立村庄贫穷大众住宅安全保证动态监测作业机制的告诉》等相关文件要求,树立健全我市村庄贫穷大众住宅安全保证动态监测作业机制。市村庄复兴、民政等部分要加强交流和谐,加强数据同享,及时将需求监测的方针名单推送市危改办,市危改办要及时将存在住宅问题的数据汇交由各城镇进行开始核实,城镇依据比对数据及时将村庄低收入团体等关键方针归入住宅安全监测,对住宅存在安全危险的监测户,依照不同身份及时归入村庄危房改造和农房抗震改造;当年无改造方针的,先行改造,资金归入次年使命方针进行补助,做到发现一户当即改造一户,坚决消除住宅安全危险,保证“危房不住人,住人无危房”。

(四)坚持问题导向,继续展开好问题整改作业。各城镇要仔细对照每次巡视巡察、审计、监察及明察暗访、查核考评发现的村庄住宅保证方面村庄危房应拆、脱贫户和监测方针住C、D级危房等一系列共性问题,树立作业台账,清晰问题整改的职责人和整改时限,对问题采纳期限销号整改,整改一个销号一个,市危改办将按月调度、通报,并做好问题整改施行盯梢问效,保证问题在2023年内整改清零。

(五)抓实质量管控。各城镇要树立质量安全监管职责制,包村推动作业。一是要组织驻村扶贫作业队等深化农户,协助、辅导村组干部展开好农户请求、民主评议、名单公示等前期作业。二是要组织专业技能人员驻村展开现场监管办理、质量安全查看、技能服务、方针解读等作业。三是要加强施工部队办理,对不按施工计划或规划图纸施工、偷工减料、违规制作的,要责令期限整改并按合同施行职责,保证改造一户、质量安全合格一户。

(六)严厉竣工查验。村庄危房改造和农房抗震改造工程竣工后,由各城镇组织城镇相关部分、驻村作业组、村组干部、施工单位、监理单位、农户等,参照脱贫攻坚4类关键方针村庄危房改造工程竣工查验办理暂行办法或许拟定新的竣工查验办法进行查验,查验关键包含补助方针、工程质量、档案资料和危房改造相片等,对契合要求的应给予经过,并在查验合格后经过“一卡通”途径提交补助资金兑付名册,对不契合要求的要及时责令施工方期限整改完善。市级在城镇查验的根底上,组织市级相关部分对各城镇按30%的份额进行查看查验,保证改造房子质量合格,补助资金运用契合要求。

八、时序进展

(一)2023年2月—4月。全面展开村庄住宅安全有保证排查作业,加强动态监测,精精承认2023年村庄危房改造及农房抗震改造施行方针,做好信息体系录入。

(二)2023年5月—9月。全面组织施行村庄危房改造和农房抗震改造作业,其间6月底前项目悉数开工,9月底全面竣工。

(三)2023年10月—11月。组织查验及资金兑付,其间10月30日前,全面完结竣工查验,11月30日前完结补助资金兑付。

九、相关要求

(一)加强组织领导。禄丰市村庄危房改造作业和谐领导小组办公室要主意向市委、市政府进行陈述,会集精力抓住完结村庄低收入团体住宅安全保证作业。村庄危房改造和农房抗震改造作业以城镇人民政府为职责主体,各城镇党委政府要进一步进步知道,及时调整完善各城镇村庄危房改造作业领导组织,要由首要领导挂帅施行此项作业,将村庄危房改造归入党委政府的议事日程和年度重要作业,施行职责到村到户到人;市住宅和城乡制作部分担任技能辅导、进展催促、工程质量查看等作业。

(二)加速使命进展和资金兑付。各城镇要细化作业使命和方针办法,采纳有用办法,加大推动力度,在项目施行进程中,竣工1户组织查验1户兑付资金1户,保证10月底前完结竣工查验,11月底前完结资金兑付。在查验合格后及时经过“一卡通”途径提交补助资金兑付名册,市住建和财务部分在收到城镇提交兑付名册后及时审阅兑付补助资金。

(三)加强资金监管办理。各城镇要树立全进程预算绩效办理链条,强化绩效方针办理,市住建局要加强绩效运转监控,定时展开农房抗震项目绩效点评,将点评效果作为组织下一年度农房抗震使命及资金的重要依据。不得将补助资金用于抗震设备改造无关的开销,不得在补助资金中提取作业经费。加强对补助资金运用办理状况的查看力度,坚决查办冒领、克扣、拖欠危房改造补助资金或向享用补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。加大对抢占、移用、截留、骗得、套取农房抗震改造资金行为的惩办力度,并及时将相关违法行为移送纪检部分。

(四)加强档案办理。农房抗震改造施行一户一档办理准则,赞同一户、建档一户、改造一户。市住宅和城乡建部分要仔细组织展开业务训练和查看辅导,催促相关人员将农户档案信息及时、实在、精确地录入农户档案信息检索体系(体系依据省州要求另行告诉),辅导各城镇做好纸质档案台账资料搜集归档,做到户档完全、账实相符,标准办理。

(五)加强信息揭露,承受社会监督。各城镇要加强村庄危房改造和农房抗震改造方针、补助方针根本信息和各环节查看效果的信息揭露,及时查询办理大众告发,树立信息反应机制,活跃回应大众关心,实在保证大众的知情权、参加权和监督权。

(六)加强宣扬,全面进步村庄居民对方针的知晓率。一是市危改办要及时将村庄危房改造和农房抗震改造最新方针推送到各城镇,各城镇要经过小播送大喇叭、微博、微信、政务途径护林防火宣扬、户长会等等办法,大力宣扬农危改方针,保证众所周知。二是各城镇要加强“政府救助途径”推行运用。城镇、村(社区)、驻村作业队等作业人员到农户家中宣扬并教会运用“政府救助途径”请求村庄危房改造项目,鼓舞农户在遇到住宅问题时运用“政府救助途径”请求村庄危房改造项目。

(七)加强对村庄修建工匠技能训练,进步村庄建房施工水平。市住宅和城乡制作部分要依照《云南省村庄制作工匠办理办法(试行)》,加强对村庄修建工匠的技能训练和辅导,运用《云南省村庄修建工匠训练教材(试用)》《村庄自建房安全常识“一张图”》等针对性强的教材,展开村庄修建工匠的技能训练、查核、发证办理,训练合格后核发《村庄制作工匠训练证书》。各城镇要充分发挥村庄修建工匠保证农房制作质量安全的重要效果,引导村庄危房改造和农房抗震改造施工由经过技能训练且查核合格的村庄修建工匠承建,村庄制作工匠不得承受未经依法赞同的农房及其他工程,不得承受无规划图纸的农房施工。

(八)加强作业调度。一是从5月25日起,对各城镇施行周(周四)上报改造作业进展,市领导小组办公室每月通报一次(月底)的作业机制,通报内容为全市2022年村庄危房改造、农房抗震改造作业状况,报表及资料上报状况。二是将全市改造作业状况归入市安定脱贫攻坚推动村庄复兴领导小组调度会进行调度。

(九)严厉执纪,加大问责。一是各城镇位要进一步进步站位,凝心聚力,压实职责,严督实战,承认使命,倒排工期、攻坚克难、全面加速推动,保证2023年村庄危房改造和农房抗震改造作业悉数如期竣工。二是对作业依然推动不力的、排查不实的、推诿扯皮的,接连两次排名倒数后三的城镇首要领导施行作业约谈并报市委市人民政府。三是对作业中不尽职失责、不作为、乱作为的领导干部,严厉问责;触及不尽职不尽职、违法违纪的将问题头绪移送有关部分处理。

村庄危房改造作业计划【篇3】

为深化遵循施行党中心关于施行地震易发区房子设备加固工程、进步抗震防灾才能的决议计划布置,实在进步我县村庄住宅抗震安全功能,保证人民大众生命财产安全,依据山西省住建厅《2023年度村庄危房(抗震)改造作业计划》(晋建村字〔2023〕165号)、晋城市住建局《关于下达2023年村庄危房改造和农房抗震改造使命的告诉》(晋市建村函〔2022〕12号)要求,特拟定本计划。

一、全体要求

深化学习遵循对住宅城乡制作作业重要指示指示精力,仔细施行中心村庄作业会议、中心一号文件及省委村庄作业会议、省委一号文件布置,竭尽全力做好村庄低收入团体住宅安全保证作业,为全县安定拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接夯实作业根底,结实树立“两个坚持、三个改变”防灾减灾新理念,一直坚持以人民为中心的展开思维,实在进步我县村庄房子天然灾祸防治才能。

二、作业方针

2023年抗震改造使命150户。

三、施行规模

在全县抗震设防烈度7度及以上区域(除礼义镇、附城镇、西河底镇外),只要一套住宅并经专业判定不能满意抗震设防要求且有才能、有志愿依照抗震设防标准新建或补葺住宅的村庄低收入团体等六类方针。已列入2023年度村庄危房改造动态保证计划的农户不得列入抗震改造试点规模;对以往年度已享用村庄危房改造方针,现在因为各类原因房子达不到当地抗震设防要求的农户,可归入使命方针规模。准则上,年度抗震改造使命悉数同步施行节能改造。

四、相关标准

(一)资金补助标准

农房抗震改造户均补助1.86万元(含节能补助3000元),触及城镇可依据改造办法、制作标准、本钱需求和补助方针自筹资金才能等状况,合理承认不同类型、不同层次的分类补助标准。

(二)抗震标准

按国家《村庄危房改造抗震安全根本要求(试行)》(建村〔2011〕115号)规则施行。

(三)面积标准

触及城镇结合本城镇村庄建房习气和农户志愿等要素,合理承认农房抗震改造制作面积,准则以满意农户寓居需求为宜,不做为束缚性要求。

五、作业流程

农房抗震改造作业依照下列进程展开。

(一)个人请求。契合农房抗震改造条件的家庭,由农户自愿提出书面请求,填写村庄住宅抗震改造请求表,供给相关信息。

(二)评议公示。乡民委员会收到农户请求后,经乡民代表会议进行评议,初定方针并予以公示。公示后契合条件的报城镇人民政府,不契合条件的向请求者阐明状况。

(三)查看公示。城镇人民政府对乡民委员会上报的请求农户信息进行查看。契合要求并经公示无贰言的,报县住建局复核;不契合要求的,将资料退回地点村委会,并阐明原因。

(四)县级核准。县住建局对城镇人民政府上报的请求农户信息进行复核,对契合条件的,核准其享用农房抗震改造方针;不契合条件的,将资料退回地点城镇,并阐明原因。

(五)组织施行。相关城镇仔细组织施行村庄住宅抗震改建试点作业,加强作业辅导,做好方针承认、档案办理、质量安全等作业,并树立相应作业方针和职责清查准则,保证完结使命。

(六)竣工查验。相关城镇要及时组织专业技能组织,对施行抗震改造后的住宅进行查验。经查验合格后,及时足额将补助资金支付到农户“一卡通”账户。关于组织施工部队施行统建的农房抗震改造使命,可将补助资金直接拨付施工部队。

六、施行进程及完结时限

1.施行阶段(8月15日—10月31日)

触及城镇、村要依照作业流程,组织、和谐、协助农户展开抗震改造。农房抗震改造试点的改造制作办法、质量安全办理、补助资金办理、农户档案信息办理等规则参阅村庄危房改造相关方针施行。农房抗震改造有必要由经训练合格的村庄修建工匠或有资质的施工部队承当,并对所改造农房承当保修和返修职责。

2.查验阶段(11月1日—11月30日)

房子改造完结后,相关城镇严厉组织逐户展开竣工查验作业,关键是方针承认、改造办法、制作质量进行查验,对不契合农房抗震改造方针要求的农户或制作质量未合格的,要查明原因,期限整改到位。

七、推动办法

(一)量体裁衣挑选改造办法

农房抗震改造办法首要选用加固改造和撤除重建2种办法。关于经过加固办法施行抗震改造的,应依据专业部分出具的加固改造技能计划施行改造。新建农房应依照镇(乡)村修建抗震技能规程等既有技能规则规划和施工,保证改造后房子满意抗震要求。农房抗震改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建志愿的,触及城镇要发挥组织、和谐效果,协助农户挑选经训练合格的村庄修建工匠或有资质的施工部队统建。关于传统村落规模内的农房,要结合村落维护展开规划,坚持涣散分户改造为主的制作办法,加强当地传统修建资料运用研讨,完善抗震加固办法,不损坏传统民居面貌。活跃探索契合当地实践的农房抗震改造办法,引导农户依据农房抗震判定效果、经济状况、改造志愿和当地修建面貌等实践状况,科学挑选农房抗震改造最佳施工办法,尽量减小对农户出产、日子的影响,力求发挥好惠民方针的最大经济社会效应。

(二)强化服务保证

县住建局托付专业技能组织依据相关技能导则进行抗震判定,查明房子抗震单薄环节,提出有针对性的加固改造办法并辅导施行。关于依照抗震设防标准新建住宅的,应实在优化规划计划,既要满意农户寓居需求,又要契合抗震要求。经训练合格的村庄修建工匠或有资质的施工部队方可承当农房抗震改造施工使命,并树立工匠质量安全职责清查准则,产生质量安全事故要依法清查施工方职责。

(三)标准补助资金拨授予办理

县住建局依据各城镇使命完结实践状况,和谐财务局及时将补助资金拨付各城镇。各城镇人民政府要依照财务部、住宅和城乡制作部《关于印发<中心财务村庄危房改造补助资金办理办法>的告诉》(财社[2022〕43号)要求,标准农房抗震改造补助资金办理和运用,严厉按规则运用补助资金,不得以任何办法抢占、移用、截留和停留,不得向补助方针收取任何办理费用。存在移用、冒领、克扣、拖欠补助资金和索要好处费等违法违规违纪行为的,依法清查相应职责。

(四)强化质量安全监管

县住建局担任详细施行农房抗震改造根本质量要求。触及城镇要树立健全农房抗震改造质量安全办理准则,选优配强,组织技才能气展开现场质量安全巡查与辅导监督,并做好现场查看记载。在施工进程中至少展开3次现场查看,查看项目包含地基根底、承重结构、抗震结构办法,围护结构等,保证改造后农房质量契合抗震设防标准,不能将农房抗震改造变为村庄面貌整治,呈现房子地基、梁、柱、围护结构等首要安全构件未进行有用改造,仅以简易装饰替代农房抗震改造,花钱刷白墙,或仅对院墙、地上等隶属设备进行修葺等问题,如发现此类问题当场提出办法进行整改,不断进步地震高烈度设防区域农房抗震才能。要加强村庄修建工匠训练,进步村庄修建工匠的技能水平,辅导农户与承建的村庄修建工匠签定施工协议,清晰两边职责职责。要强化修建节能改造质量监管,农户在修建节能改造中有必要采纳2项(含)以上节能改造办法,有用进步房子寓居舒适性。针对残疾人危改户,应同步辅导做好无障碍设备制作。

(五)鼓舞一致施行

触及城镇要精心组织,在农人自愿的前提下,以村为单位依照一致规划、一致规划、一致施行的“三一致”要求,抓好工程制作。倡议经过修建商场,揭露招标选定具有训练合格的村庄修建工匠的农房制作专业合作社、农房制作公司或有资质的施工部队一致组织施行。

(六)加强言论宣扬

要充分发挥言论宣扬主导和社会监督的效果,运用播送、电视、报纸等多种办法,向广阔农人广泛宣扬农房抗震加固关键环节和施工关键等相关常识,调集社会各界和农人大众参加的活跃性,进步农人抗震认识,仔细听取大众定见主张,及时研讨处理大众反映的问题,营建杰出的社会气氛。

村庄危房改造作业计划【篇4】

为进一步安定拓宽脱贫攻坚住宅安全保证效果,全面推动村庄复兴,依照财务部、住宅和城乡制作部《关于印发中心财务村庄危房改造补助资金办理暂行办法的告诉》(财社〔2022〕42号),甘肃省住宅和城乡制作厅、甘肃省财务厅、甘肃省民政厅、甘肃省村庄复兴局《关于印发甘肃省安定拓宽脱贫攻坚住宅安全保证效果同村庄复兴有用联接(农房质量安全进步工程)施行计划的告诉》(甘建村〔2022〕180号),庆阳市住宅和城乡制作局《关于做好2023年全市村庄住宅安全保证作业的告诉》(庆建发〔2023〕27号)文件精力,全县继续施行村庄低收入团体等关键方针农房抗震改造住宅保证作业,逐渐树立健全村庄低收入团体住宅安全保证长效机制,完结安定拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接。现结合全县作业实践,特拟定本施行计划。

一、方针使命

全县农房抗震改造住宅保证作业,以全面推动村庄复兴为方针,以施行村庄制作举动为抓手,以农房和村庄制作现代化为着力点,坚持“安全为本、量体裁衣、农户主体、进步质量”的准则,继续做好村庄危房动态监测改造,完结动态清零,树立健全村庄低收入团体住宅安全保证长效机制。同步推动全县农房抗震改造作业,进步抗震防灾才能,进步农房制作质量。

二、规模方针

1.全县农房抗震改造施行规模首要是村庄低收入团体,包含村庄低保户、村庄涣散供养特困人员、村庄低保边际家庭、村庄易返贫致贫户(脱贫不稳定户、边际易致贫户)、因病因灾因意外事故等刚性开销较大或收入大幅减缩导致根本日子呈现严峻困难家庭(简称突发严峻困难户)和未享用过村庄住宅保证方针支撑且依托本身力气无法处理住宅安全问题的其他脱贫户,其他一般农户不得归入中心、省级农房抗震改造补助规模。

2.对2017年曾经已施行过村庄危房改造但因为小型天然灾祸等原因又变成危房且农户契合条件的,可再次归入支撑规模,但已享用两次中心、省级村庄危房改造补助资金农户不得归入本年度农房抗震改造规模。

3.已归入因灾倒损农房康复重建补助规模等已有其他途径资金支撑的住宅安全保证开销的,享用了城镇保证性安居工程方针、移民搬家等方针的,不得归入本次农房抗震改造规模。

三、制作要求

2023年农房抗震改造作业,要严厉遵循施行天然资源部、农业村庄部《关于村庄乱占耕地建房“八禁绝”的告诉》(天然资发〔2020〕127号)文件要求,以一致规划、一致规划,会集安顿为导向,保证村庄建房用地标准合法。

1.新建安全住宅:严厉施行《村庄危房改造抗震安全根本要求(试行)》《村庄危房改造最低制作要求(试行)》《村庄危房改造根本安全技能导则》规则,经判定为C、D级的危房农户主张搬离旧址新建安全住宅,优先考虑在易地搬家点、居民点、避险搬家点选址,以新建砖木、砖混、装配式修建为主,一起到达住宅修建面积恰当、首要结构安全、抗震等级合格(设上下圈梁、四角结构柱)、根本功能健全。

2.窑洞加固改造:窑洞加固改造进步主张农户以新建安全住宅为主,依据农户志愿确需加固窑洞的农户,依照《庆阳市村庄危旧窑洞加固改造技能辅导》要求,施行窑洞套箍加固改造,1口人的户有必要至少加固1孔窑洞,2口人的户有必要至少加固2孔窑洞,3口人以上的户有必要悉数窑洞一次加固到位,一起有必要对院内出产辅佐运用的窑洞封堵、撤除到位,确需运用出产性辅佐用房的农户可另行制作简易安全用房。

3.农房加固改造:经抗震判定不能满意抗震设防要求的农户住宅,县住建局要挑选有资质单位分类规划农房抗震改造计划,严厉依照规划计划要求进行加固改造,保证改造后住宅运用安全和根本功能完全,面貌特征杰出,到达7度抗震设防标准。

四、时限要求

各城镇有必要于5月15日前完结保证方针改造计划承认,5月20日前将修建质量及施工安全计划报住建局进行存案,5月底前会集开工制作,8月底完结悉数制作使命。依照开工制作、改造进程、竣工查验三个进程,结合农户制作进展进行同步完结全国村庄危房改造档案制作及信息体系录入作业。

五、资金保证

(一)补助标准。

全县村庄低收入团体等“六类关键方针”农房抗震改造补助资金运用中心、省级村庄危房改造补助资金予以补助,补助标准如下:

1、六类关键方针户均补助1.5万元。

2、2017年前已享用过一次保证方针农户户均补助1万元。

3、对寓居条件差、经济根底差、筹资困难大、劳动力单薄等存在返贫致贫危险的农户,经乡(镇)村两级研讨评议公示,无贰言后施行差异化补助,差异化后补助资金总额准则不得超越2万元。

(二)奖补资金。归入保证规模农户,如新建住宅面貌到达“白墙、灰瓦”标准,院墙高度合理,且有墙帽,户内卫生洁净,做到“建新住新、建新拆旧”,房前屋后修建垃圾清运及时,三堆(柴堆、草堆、粪堆)收拾堆放规整,残垣断壁撤除到位,无乱搭乱建行为,全体寓居环境整齐漂亮。经县、乡、村归纳查验合格后,在本城镇区域内具有演示引领效果的农户,户均奖赏补助资金1万元。

(三)资金拨付。中心、省级农房抗震改造补助资金仅为村庄六类低收入团体等关键方针。中心、省级补助资金户均14500元,缺乏部分由县财务列支。县财务局依据实践状况分阶段按份额或竣工查验后一次性足额支付到农户“一卡通”账户。农户自行改造住宅,补助资金有必要直接拨付至农户;如归于村庄两级统建,各城镇要辅导村庄两级与施工队、农户签定改造协议书,在征得农户赞同后,补助资金可直接拨付至施工队。

六、保证办法

(一)强化职责担任、保证作业成效。县住建、财务、民政、村庄复兴等部分要仔细履职、通力协作,做好保证方针承认、房子判定和监督办理,加强方针引导,部分间和谐联动,深化数据同享、比对和危险筛查预警,构成作业合力。其间县民政局担任承认村庄低保户、村庄涣散供养特困人员、村庄低保边际家庭;县村庄复兴局担任承认村庄易返贫致贫户(脱贫不稳定户、边际易致贫户)、契合条件的其他脱贫户,并会同有关部分承认突发严峻困难户;县住建局担任辅导农房抗震判定,农房抗震加固改造施工,竣工查验;县财务局依据实践状况分阶段按份额或竣工查验后一次性足额支付到农户“一卡通”账户。各城镇党政首要担任人有必要要高度担任、亲身布置、亲身抓促,细化作业办法,促进改造使命如期高质量完结,进一步构建六类人员分类精准、调整及时、管控有序,帮扶到位的住宅安全保证防返贫体系,继续安定拓宽脱贫攻坚住宅安全保证效果。

(二)加强制作办理、进步建房质量。依照省住建厅印发的村庄危房判定技能攻略、安全危险排查和危房补葺加固技能导则,县住建局、各城镇要加强施工现场巡查和技能辅导监督,保证施工安全,施行农户和制作方质量安全职责主体,保证农房安全危险及时发现和消除。县住建局、各城镇要严厉依照省住建厅印发的《进一步加强村庄住宅质量安全办理辅导定见的告诉》(甘建村〔2022〕59号)要求,进一步进步村庄住宅制作和办理水平,实在保证村庄住宅质量安全。要依照一户一档,加强农户档案收拾和信息录入,标准项目办理。针对归入保证规模农户,各城镇有必要做到建新住新、建新拆旧,对施行农房抗震改造建新不拆危(旧)仍在危旧房中寓居的,要以发放奉告书的办法奉告农户,依法依规发动农户期限撤除或搬离,禁止建新住危。

(三)严厉竣工查验、标准补助资金。全县农房抗震改造作业要结合奖补资金要求展开,一直坚持房子面貌不契合规划标准不予补助、选址用地未经批阅不予补助、上下圈梁结构柱不完全不予补助、不归于唯一性安全住宅不予补助的准则,各城镇要坚持竣工一户,自验一户,报住建局复验一户,补助资金坚持乡、村两级公示,公示无贰言后,报县住建局请求县财务局拨付补助资金。

(四)强化业务训练、加大方针宣扬。各城镇、县住建局要经过多种途径、多种办法宣扬农房抗震改造相关方针,特别是农房面貌管控奖补资金方针,对照施行计划要求,如期组织展开村庄修建工匠训练,总结和宣扬农房抗震改造作业经验和成效,在全县规模内有序推开,同步做好补助方针承认审阅批阅信息揭露,活跃回应大众定见和主张,为全县农房抗震改造作业营建杰出的言论气氛。

村庄危房改造作业计划【篇5】

为做好__年度地震高烈度设防区域村庄低收入团体等关键方针农房抗震改造作业,进步农房抗震设防功能,依据住宅和城乡制作部、财务部、民政部、国家村庄复兴局《关于做好村庄低收入团体等关键方针住宅安全保证作业的施行定见》(建村〔__〕35号),现拟定本计划。

一、辅导思维

坚持以人民为中心的展开思维,结实树立“两个坚持、三个改变”防灾减灾新理念,以进步地震高烈度设防区域农房抗震才能为方针,支撑农户对抗震设防不合格农房添加抗震办法,逐渐改变地震高烈度设防区域农房抗震功能差、在地震中易构成农人生命财产严峻丢失的局势,不断进步村庄住宅制作质量,进步人民大众的取得感、幸福感和安全感。

二、方针使命

依据我县实践需求,住宅城乡制作部下达温县__年地震高烈度设防区域农房抗震改造使命30户。在__年11月底前完结农房抗震改造竣工查验作业,12月底前完结补助资金拨付及信息体系录入作业。

三、补助方针和改造办法

(一)补助方针

本年度农房抗震改造的补助方针首要是7度及以上抗震设防区域住宅达不到当地抗震设防要求的村庄低收入团体等关键方针。村庄低收入团体等关键方针包含村庄易返贫致贫户、村庄低保户、村庄涣散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性开销较大或收入大幅减缩导致根本日子呈现严峻困难的家庭、村庄低保边际家庭、未享用过村庄住宅保证方针支撑且依托本身力气无法处理住宅安全问题的其他脱贫户。

关于已施行过村庄危房改造和农房抗震改造的但因为小型天然灾祸等原因又变成危房且农户契合条件的,有条件的区域可将其再次归入支撑规模,但已归入乡民住宅灾后康复重建或村庄危房改造补助规模的,不得重复享用农房抗震改造补助。

(二)改造办法

农房抗震改造办法以撤除重建和加固改造两种办法为主,改造办法挑选需尊重农户志愿。农房抗震改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建志愿的,地方政府要发挥组织、和谐效果,协助农户挑选有资质的施工部队统建。鼓舞有条件的区域结合村庄危房改造同步施行节能改造,进步农房保温隔热功能,下降修建能耗。

四、补助标准

__年补助资金依照户均11730元下到达各县(市、区),各地可结合农户志愿、建形本钱等要素,合理承认新建和加固的数量。对各类方针的补助标准为:

(一)新建。能表现当地传统民居面貌每户补助8000—10000元;不能表现当地传统民居面貌每户补助6000—8000元。

(二)加固。每户补助10000—30000元。

在以上补助区间内,县住宅和城乡制作局可结合使命数量、房子改造工程量、农户经济条件以及当地实践,合理拟定分类分级补助标准。

五、操作程序

(一)个人请求。有农房抗震改造志愿且契合补助方针条件的农户,由户主向村级组织提交农房抗震改造请求书(见附件3)、身份证或户口本等资料。采纳加固办法改造的还应供给房子抗震设防不合格的判定陈述,判定陈述由有资质的判定组织出具。

(二)团体评议。村级组织收到农户请求后,举行乡民会议或经乡民代表会议评议,初定补助方针并予以公示。契合条件且公示无贰言的农户填写农房抗震改造批阅表(见附件4),由村级组织一致报城镇政府;对经评议、公示存在贰言或经复核不契合补助条件的,要及时向请求人阐明原因。

(三)城镇审阅。城镇政府要及时组织相关部分对村级组织上报的请求资料进行审阅查验,契合条件的报县级主管部分批阅;不契合条件的将资料退回并阐明原因。审阅效果要在城镇政府政务揭露栏进行公示。

(四)县级批阅。县级主管部分对城镇政府上报的请求资料进行复核,对上报资料不完全、不实在或因其它原因不契合条件的农户不予赞同,并向城镇政府阐明原因。批阅效果在城镇政府政务揭露栏、村委会和村小组进行张榜公示。

(五)组织施行。县级主管部分依据本年度农房抗震改造使命和补助资金,结合实践组织施行。

(六)竣工查验。房子竣工后,县住宅城乡制作部分会同应急办理、财务、民政、村庄复兴等相关部分及时组织有资质的第三方判定组织对新建、加固改造后的农房进行逐个判定查验,判定可参照《河南省村庄住宅抗震判定技能攻略(试行)》施行,并出具相应的查验判定陈述。

六、制作办理

(一)质量安全办理

关于经过新建办法施行抗震改造的,农房的规划计划要契合抗震要求,可选用县级以上引荐运用的村庄住宅规划图册或有资质单位的规划计划,也可参照《河南省新建村庄住宅抗震设防技能导则(试行)》,由训练合格的村庄修建工匠或有资质的施工部队承当施工使命并对施工质量安全担任。关于经过加固办法施行抗震改造的,县住宅和城乡制作局可组织专业组织出具加固改造计划并辅导施行,也可参照《河南省村庄既有住宅抗震加固技能攻略(试行)》,由训练合格的村庄修建工匠或有资质的施工部队承当施工使命并对施工质量安全担任。

要参照村庄危房改造办理要求,树立农房抗震改造质量安全办理准则,加强城镇制作办理员、村庄修建工匠等技才能气的训练与办理,协助其进步办理和服务才能。县级主管部分和城镇办理部分要加强农房抗震改造技能计划、施工质量以及消防安全的辅导,在施工进程中发现不契合抗震施工计划要求的要及时奉告建房农户,提出处理主张并做好记载。

(二)农户档案办理

农房抗震改造施行一户一档的农户档案办理准则,赞同一户、建档一户,每户农户的纸质档案须包含农房抗震改造请求书、房子判定陈述、农房抗震改造批阅表等(详见附件2)。在完善和标准纸质档案办理与保存的根底上,要催促辅导所辖县在“全国村庄危房改造信息办理体系”中及时更新作业进展状况,做到“开工一户、填写一户,竣工一户、完结一户”,信息填写要与作业进展相匹配。农房抗震改造作业进展将以信息体系填写数据为准,各地要加强体系信息审阅,县住宅和城乡制作局要定时展开自查,保证信息实在、精确、完好。

(三)传统面貌管控

传统村落规模内的农房抗震改造要契合地点村落维护展开规划要求,坚持涣散分户改造为主的制作办法。县住宅和城乡制作局要加强当地传统修建资料运用,传承宏扬传统制作技艺,削减对传统民居面貌的损坏。鼓舞有条件的区域研讨推行减震隔震资料、装配式修建等在农房抗震范畴的运用。

七、资金办理

农房抗震改造中心补助资金依照财务部、住宅城乡制作部《关于下达__年中心财务村庄危房改造补助资金预算的告诉》(财社〔__〕43号)有关规则下达,县级财务部分要严厉施行“一卡通”办理要求,工程施行前可拨付部分补助资金用于农户备工备料,工程施行进程中要依照工程进展及时将补助资金支付到农户“一卡通”账户,竣工查验经往后30日内将补助资金悉数拨付到位,并依照财务资金直达机制有关要求,及时将补助资金拨付等信息录入监控体系,进步资金运用功率,禁止抢占移用和截留停留补助资金等问题产生。政府组织统建的,经农房抗震改造方针赞同并签定有用协议,报请县级财务、住宅和城乡制作局赞同后,能够将补助资金支交给施工单位。

八、保证办法

(一)加强组织领导

要高度重视,加强组织领导,强化职责施行,亲近部分协作,统筹推动农房抗震改造作业。住宅和城乡制作局担任统筹推动农房抗震改造作业并组织详细施行;财务部分担任组织农房抗震改造补助资金,加强资金运用监管,做好补助资金拨付作业;应急办理部分担任做好农房防震减灾方针宣扬引导作业,定时供给抗震设防高烈度区域信息;民政部分担任承认村庄低保户、村庄涣散供养特困人员、村庄低保边际家庭;村庄复兴部分担任承认村庄易返贫致贫户、契合条件的其他脱贫户;村庄复兴部分会同有关部分担任承认因病因灾因意外事故等刚性开销较大或收入大幅减缩导致根本日子呈现严峻困难的家庭。

(二)强化资金保证

县财务应将既有农房抗震判定、农房抗震规划、竣工查验、项目办理等作业经费归入财务预算,保证作业顺利有序推动。有条件的区域要立异补助办法,研讨拟定借款贴息等支撑方针,进步补助资金运用效益。要逐渐构建农人自筹为主、政府补助引导、银行信贷和社会捐助支撑的多途径农房抗震改造资金投入机制。要充分发挥农人的主体效果,经过投工投劳和合作等下降改形本钱。加大对“村庄住宅安全稳妥”的宣扬力度,鼓舞有条件的市县为乡民购买建房稳妥进行补助,为大众生命财产安全供给保证。

(三)加强监监察看

要施行补助方针公示准则,强化大众监督效果。加强对补助资金运用办理状况的查看力度,自动承受纪检监察、审计和社会监督,及时发现和纠正套取骗得、重

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2023年农村危房改造工作方案范文

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